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公路建設上半年投資6469億 國檢利好工程機械

 2015年7月16日上午,交通運輸部通報了2015年上半年交通運輸經濟運行情況。交通運輸部綜合規劃司副司長張大為表示,上半年公路建設完成投資6469億元,同比增長10.2%。

上半年公路建設投資中高速公路、普通國省道、農村公路分別完成投資3260億元、2015億元和1195億元,分別增長9.2%、6.5%和20.0%。水運建設完成投資648億元,增長1.9%。分區域看,東、中、西部地區分別完成公路水路固定資產投資2315億元、1698億元和3175億元,分別增長5.3%、16.9%和9.0%。

分析中國公路投資及建設情況,對于當下處于調整期的工程機械行業有極為現實的意義。因為公路建設離不開各種工程機械設備,中央和地方都相繼出臺了2015年的交通規劃,為工程機械行業帶來了政策暖風,有利于化解行業產能過剩,帶動產業發展。

尤其2015年是全國干線公路“國檢”之年,這將為工程機械行業尤其是筑養路機械提供廣闊的發展空間與契機。

中國公路建設全面提速

日前,交通運輸部發布《2014年交通運輸行業發展統計公報》(簡稱《統計公報》),統計公報顯示,截至2014年年底,我國公路總里程達446.39萬公里(其中高速公路里程11.19萬公里),比上年末增加10.77萬公里。公路密度46.50公里/百平方公里,提高1.12公里/百平方公里。公路養護里程435.38萬公里,占公路總里程97.5%。

2010—2014年全國公路總里程及公路密度

2010—2014年全國公路總里程及公路密度

全國等級公路里程390.08萬公里,比上年末增加14.53萬公里。等級公路占公路總里程87.4%,提高1.2個百分點。其中,二級及以上公路里程54.56萬公里,增加2.13萬公里,占公路總里程12.2%,提高0.2個百分點。

各行政等級公路里程分別為:國道17.92萬公里(其中普通國道10.61萬公里)、省道32.28萬公里、縣道55.20萬公里、鄉道110.51萬公里、專用公路8.03萬公里,比上年末分別增加0.24萬公里、0.49萬公里、0.52萬公里、1.45萬公里和0.35萬公里。

全國高速公路里程11.19萬公里,比上年末增加0.75萬公里。其中,國家高速公路7.31萬公里,增加0.23萬公里。全國高速公路車道里程49.56萬公里,增加3.43萬公里。

2010—2014年全國高速公路里程

2010—2014年全國高速公路里程

全國農村公路(含縣道、鄉道、村道)里程388.16萬公里,比上年末增加9.68萬公里,其中村道222.45萬公里,增加7.71萬公里。全國通公路的鄉(鎮)占全國鄉(鎮)總數99.98%,其中通硬化路面的鄉(鎮)占全國鄉(鎮)總數98.08%、比上年末提高0.28個百分點;通公路的建制村占全國建制村總數99.82%,其中通硬化路面的建制村占全國建制村總數91.76%、提高2.76個百分點。

2014年全國農村公路里程構成

2014年全國農村公路里程構成

2010—2014年公路建設投資額及增長速度

2010—2014年公路建設投資額及增長速度

2014年全年完成公路建設投資15460.94億元,比上年增長12.9%。其中,高速公路建設完成投資7818.12億元,增長7.1%。普通國省道建設完成投資4611.82億元,增長18.9%。農村公路建設完成投資3030.99億元,增長20.4%,新改建農村公路23.21萬公里。納入《集中連片特困地區交通建設扶貧規劃綱要(2011-2020)》的505個貧困縣完成公路建設投資3442.92億元,增長8.1%,占全國公路建設投資22.3%。

公路投資力度利好工程機械

2015年,交通運輸部印發的《2015年農村公路工作要點》指出,確保完成新改建農村公路20萬公里的年度目標,到2015年底全國農村公路總里程達到390萬公里。《國家公路網規劃(2013年-2030年)》規劃到2030年末國家級公路網總規模將達40萬公里,投資約4.7萬億元,此外還提及未來我國公路總里程將達580萬公里左右,國家公路、省級公路和鄉村公路分別占比7%、9%和84%。

例如,重慶市2015年全市交通計劃投資745億元,其中公路建設371億,在高速路方面,今年將建成黔江至恩施、銅梁至永川、開縣至開江3條高速。同時,加快合川至長壽、南川至兩江新區2個項目前期工作,力爭年內開工。在農村公路方面,今年將建設撤并村公路5000公里,全面解決2606個撤并村不通公路的問題。同時,建設行政村通暢工程6000公里,新解決350個行政村不通油路或水泥路問題,使行政村通暢率提高到87%。

山西省2015年公路建設計劃投資245億元,其中高速公路建設安排投資175億元,將新建、續建17個項目,計劃完成建設里程906公里。普通干線公路和農村公路建設側重集中連片貧困地區,全面推進三年建設計劃。普通干線公路建設安排35億元,建設規模300公里,穩步推進老舊油路大修改造,全面提升干線路網技術等級。農村公路建設安排35億元,建設規模3600公里。

其中,四川、云南、廣東2015年交通投資目標均在1000億元以上,而甘肅、陜西、青海、新疆、重慶、遼寧、湖北、山東和河南則分別計劃完成交通固定資產投資780億、500億元、308億元、250億元、745億元、460億元、624億元、438億元。其他省份雖未明確公布整體數字,但均表示將加大交通投資力度。寧夏2015年公路交通運輸固定資產計劃投資135億元,內蒙古則計劃完成公路建設投資700億元,廣西按計劃今年將新開5個鐵路項目,總投資不會低于300億元。隨著全國各地交通建設的密集開展,土方機械、樁工機械、路面機械、養護機械等品類工程機械將獲得市場需求。

從國家出臺的一系列政策來看,中國巨大的路網建設仍然還在持續,尤其是2015年大規模國檢的到來讓中國公路建設和養護將逐步導向平穩上升期。

全面備戰 迎接2015國檢

國家交通運輸部下發了《交通運輸部辦公廳關于做好“十二五”全國干線公路養護管理檢查準備工作的通知》,在通知中,交通運輸部要求各地區各單位全面做好“十二五”期間公路養護管理工作,并明確將于2015年下半年組織開展“十二五”全國干線公路養護管理檢查,檢查范圍涵蓋全國所有干線公路,地方各級公路管理機構和收費公路經營管理單位均為受檢對象,省會城市、計劃單列市為必檢對象。

2015年9月至12月,交通運輸部將對全國范圍內的干線公路養護和管理工作實施新一輪的檢查,業內稱之為國檢。五年一度的國檢一直是全國公路交通領域內覆蓋線路最長、動員范圍最廣、參加人員最多、影響范圍最大、意義最深遠的交通大檢查。目前,全國各級交通部門正在緊鑼密鼓地準備著迎檢工作,多數省份在年初就召開了各種會議,對國檢工作進行安排部署。

檢查主要內容由路況檢查和養護管理規范化檢查兩部分組成,其中路況檢查占到總評分的65%。路況檢查主要針對高速公路平整度、破損率、車轍三項指標和普通干線公路平整度、破損率兩項指標。普通干線公路路況檢查由平時路況檢查(占60%分值)和2015年路況檢查(占40%分值)兩部分構成,高速公路路況檢查以2015年路況檢查數據為準。

交通運輸部要求各地以迎接檢查為契機,認真貫徹全國公路養護管理工作會議精神,努力完成《“十二五”公路養護管理事業發展綱要》確定的工作目標。各地要保證公路養護管理資金投入,確保成品油消費稅替代和增量資金原則上全額用于普通公路養護管理,同時加強資金使用的績效考核和審計監督;充分發揮示范工程的引領作用,充分利用干線公路改造政策,注重全線整體改造,突出規模效應。

隨著我國干線公路網絡基本形成,公路工作重心開始向國、省干線公路養護和改造傾斜,干線公路養護和改造成為“十二五”期間我國公路建設工作的重點,公路建設的投資重心也將向老舊道路升級改造和保養維護轉移。“十二五”期間的道路養護成果將在2015年下半年組織開展的全國干線公路養護管理檢查中得到集中體現,預計從2014年開始,全國范圍內以“迎國檢”為契機的道路養護工程將大規模啟動,帶動銑刨機、攤鋪機在等路面機械市場需求的增長。據交通部預測,到2015年,國內公路養護設備市場需求將接近千億元,潛在成長空間巨大。

預計2015年“國檢”將再次帶動我國養護工程的大規模啟動!

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